為高質(zhì)量發(fā)展增添“質(zhì)量”成色

連續(xù)三年獲國務(wù)院食安委食品安全工作考核A級等次，連續(xù)兩年在國家藥品安全考核評價中獲評A級等次，地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革試點工作被國家知識產(chǎn)權(quán)局評定為優(yōu)秀等次……

去年以來，我省把質(zhì)量工作作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，深入開展質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)，圍繞強(qiáng)基礎(chǔ)、抓提升、嚴(yán)監(jiān)管、促共治，出臺一系列舉措，取得良好成效。

日前，省委、省政府聯(lián)合印發(fā)《陜西省關(guān)于貫徹落實〈質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要〉的實施意見》，旨在全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)的決策部署，牢固樹立質(zhì)量第一意識，大力實施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略，為陜西高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實質(zhì)量基礎(chǔ)，也為全面提高我省質(zhì)量總體水平提供了新的指引。

質(zhì)量興業(yè) 夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

我省開展工業(yè)質(zhì)量提升和品牌建設(shè)工作，發(fā)布省級第三批綠色制造名單，28個省級部門聯(lián)合出臺加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作行動計劃，5個縣區(qū)創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，新認(rèn)定9個省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣；先后開展省級文明工地、陜西省優(yōu)質(zhì)工程“長安杯”獎、省級水利工程優(yōu)質(zhì)獎創(chuàng)建工作

“因為產(chǎn)品單一，企業(yè)近年來一直處于虧損狀態(tài)。在得知企業(yè)的現(xiàn)狀后，延安市市場監(jiān)管局質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施‘一站式’服務(wù)站的工作人員安排專家和技術(shù)人員，多次對企業(yè)和市場進(jìn)行調(diào)研，給我們開出了5劑‘藥方’?！?月14日，延安市寶塔區(qū)鹽業(yè)公司負(fù)責(zé)人姚遙說，“專家建議我們要根據(jù)鹽產(chǎn)品的市場需求，豐富產(chǎn)品市場供給，嚴(yán)把產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，著力提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，強(qiáng)化檢驗檢測水平，還幫助我們制定了4項企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在公司主導(dǎo)產(chǎn)品食用精制鹽中氯化鈉純度從99.1%提高到了99.7%。”

加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，是推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的重點任務(wù)，是提升質(zhì)量治理能力的重要抓手。

去年以來，延安市結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特色，通過有機(jī)融合計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測、質(zhì)量管理等要素資源，推出質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，面向企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域提供規(guī)范化、精準(zhǔn)化、協(xié)同化的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)，得到了企業(yè)的一致好評。

在推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)工作中，我省著力設(shè)站點、建平臺、定制度、優(yōu)服務(wù)，依托全省已建成的線上平臺和線下站點，重點開展“三項幫扶”工作。具體包括：幫扶企業(yè)解決生產(chǎn)、檢驗檢測等方面的質(zhì)量技術(shù)問題，助推提升產(chǎn)品質(zhì)量水平；幫扶企業(yè)解決質(zhì)量管理問題，助推提升質(zhì)量管理水平；幫扶企業(yè)解決品牌建設(shè)問題，助推提升市場競爭力。

與此同時，我省開展工業(yè)質(zhì)量提升和品牌建設(shè)工作，發(fā)布省級第三批綠色制造名單，28個省級部門聯(lián)合出臺加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作行動計劃，5個縣區(qū)創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，新認(rèn)定9個省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣；先后開展省級文明工地、陜西省優(yōu)質(zhì)工程“長安杯”獎、省級水利工程優(yōu)質(zhì)獎創(chuàng)建工作；實施省級“雙高計劃”，立項建設(shè)13個省級高水平高職學(xué)校和92個高水平專業(yè)群；建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合地方標(biāo)準(zhǔn)，確定20個醫(yī)養(yǎng)結(jié)合品牌創(chuàng)建單位；完善旅游服務(wù)質(zhì)量評價體系，旅游服務(wù)質(zhì)量達(dá)到滿意水平……多個行業(yè)的質(zhì)量提升行動深入開展。

質(zhì)量賦能 增強(qiáng)發(fā)展創(chuàng)新動能

去年，我省制修訂各類標(biāo)準(zhǔn)309項，發(fā)布省級地方標(biāo)準(zhǔn)146項，建設(shè)國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目53個?！耙粠б宦贰眹矣嬃繙y試研究中心和4家省級產(chǎn)業(yè)計量中心正式運行；在全國率先成立省級“雙碳”計量技術(shù)委員會，成立4個省級產(chǎn)品質(zhì)檢中心、全國首個省級地標(biāo)產(chǎn)品檢測中心；建成省級檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺，開展醫(yī)療器械、食品等9個領(lǐng)域檢測機(jī)構(gòu)抽查督查

“我們積極開展以首席質(zhì)量官為核心的質(zhì)量變革，各項質(zhì)量指標(biāo)持續(xù)向好。2022年，單車售后質(zhì)量損失降低8%，首次故障平均里程提升11.4% ，多項指標(biāo)處于行業(yè)領(lǐng)先水平。”陜西重型汽車有限公司質(zhì)量總監(jiān)邵國強(qiáng)說。

我省在推動“中國速度”向“中國質(zhì)量”轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，以首席質(zhì)量官制度建設(shè)為抓手，通過健全工作機(jī)制，出臺激勵政策，強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)，搭建交流平臺等舉措，推動企業(yè)實施以質(zhì)取勝發(fā)展戰(zhàn)略，切實落實質(zhì)量主體責(zé)任，著力培養(yǎng)“質(zhì)量第一人”隊伍，打造高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”。

在首席質(zhì)量官的帶領(lǐng)下，陜重汽通過創(chuàng)新驅(qū)動質(zhì)量變革，布局并構(gòu)建智能預(yù)測與決策體系，推動建立智能質(zhì)量管理，實現(xiàn)了產(chǎn)品及客戶運營全過程質(zhì)量數(shù)字化管理。同時，基于質(zhì)量大數(shù)據(jù)平臺形成的“‘四新’引領(lǐng)智能雙循環(huán)質(zhì)量管理”模式，運用“三同”理念（同設(shè)計、同驗證、同攻關(guān)），在產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)方進(jìn)行應(yīng)用，構(gòu)建了共生共贏的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈，推動了重卡產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平持續(xù)提升。

為全面推動質(zhì)量管理工作深入開展，去年我省持續(xù)開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)、小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證等提升行動，深入實施企業(yè)首席質(zhì)量官制度，舉辦首屆首席質(zhì)量官大會，開辦“云課堂”培訓(xùn)；制定實施《加強(qiáng)政府質(zhì)量獎培育梯隊建設(shè)工作方案》，啟動開展第十屆陜西質(zhì)量獎評選，舉辦“卓越質(zhì)量三秦行”“首席質(zhì)量官談質(zhì)量”等活動，大力推廣優(yōu)秀質(zhì)量管理經(jīng)驗。

為發(fā)揮好質(zhì)量基礎(chǔ)支撐作用，去年，我省制修訂各類標(biāo)準(zhǔn)309項，發(fā)布省級地方標(biāo)準(zhǔn)146項，建設(shè)國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目53個?！耙粠б宦贰眹矣嬃繙y試研究中心和4家省級產(chǎn)業(yè)計量中心正式運行；在全國率先成立省級“雙碳”計量技術(shù)委員會，成立4個省級產(chǎn)品質(zhì)檢中心、全國首個省級地標(biāo)產(chǎn)品檢測中心；建成省級檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺，開展醫(yī)療器械、食品等9個領(lǐng)域檢測機(jī)構(gòu)抽查督查。截至去年底，我省建成105個質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)線上線下平臺，服務(wù)企業(yè)2.4萬戶。

在政策支持方面，去年以來，我省先后出臺貫徹落實《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《計量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》相關(guān)實施意見；印發(fā)《陜西省知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（2021—2035年）》，描繪新時代陜西建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的宏偉藍(lán)圖；組織修訂《陜西質(zhì)量獎管理辦法》，11個市全面落實政府質(zhì)量獎勵制度；建立健全“省級抓行業(yè)、市級抓區(qū)域、縣級抓產(chǎn)品”工作機(jī)制，修訂市級政府質(zhì)量工作考核細(xì)則，實施消費品質(zhì)量合格率等綜合績效評價，開展質(zhì)量工作滿意度、公共服務(wù)質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測，全省質(zhì)量戰(zhàn)略導(dǎo)向更加鮮明。

提升供給 凝聚質(zhì)量共治合力

我省利用“質(zhì)量月”“品牌日”“3·15”等重要節(jié)點，組織開展“質(zhì)量開放日”“質(zhì)量進(jìn)校園”“產(chǎn)品質(zhì)量你點我檢”“食品安全你我同查”“水利工程質(zhì)量安全知識競賽”等活動，舉辦省級品牌價值公益性評價和品牌故事大賽；累計創(chuàng)建放心消費示范單位2.52萬家，11個市啟動線下購物“七日無理由退貨”工作

“公司承擔(dān)著許多國家重點工程的電連接國產(chǎn)化配套任務(wù)，可以說對質(zhì)量的要求非?！量獭?。我們推行‘零缺陷’質(zhì)量管理戰(zhàn)略，著力打造‘零缺陷’質(zhì)量文化?！?月13日，中航富士達(dá)科技股份有限公司首席質(zhì)量官謝斌說，“我們在公司各個層級建立以‘零缺陷’為核心的質(zhì)量戰(zhàn)略，并將數(shù)據(jù)化和‘零缺陷’質(zhì)量文化進(jìn)行二次融合和升華，提出打造‘?dāng)?shù)據(jù)零缺陷質(zhì)量文化’的發(fā)展方向，將‘零缺陷’質(zhì)量文化推向新高度。”

通過“零缺陷”質(zhì)量文化氛圍的建立和PCS體系的有效運行，近年來，中航富士達(dá)的宇航防務(wù)產(chǎn)品實現(xiàn)了質(zhì)量“零”事故，圓滿完成了多項國家重點項目的配套保障任務(wù)。

近年來，在全省相關(guān)部門的共同努力下，我省全民質(zhì)量意識顯著增強(qiáng)，質(zhì)量管理和品牌發(fā)展能力逐步增強(qiáng)，產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升，質(zhì)量安全更有保障，一批重大技術(shù)裝備、重大工程、新興領(lǐng)域高技術(shù)產(chǎn)品的質(zhì)量保持領(lǐng)跑水平，商貿(mào)、旅游、物流等服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改善，質(zhì)量工作服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展效果愈加明顯。

為在全社會營造質(zhì)量共治的良好氛圍，去年以來，我省利用“質(zhì)量月”“品牌日”“3·15”等重要節(jié)點，組織開展“質(zhì)量開放日”“質(zhì)量進(jìn)校園”“產(chǎn)品質(zhì)量你點我檢”“食品安全你我同查”“水利工程質(zhì)量安全知識競賽”等活動，舉辦省級品牌價值公益性評價和品牌故事大賽；累計創(chuàng)建放心消費示范單位2.52萬家，11個市啟動線下購物“七日無理由退貨”工作……形式多樣活動的開展，進(jìn)一步凝聚了齊抓共管的質(zhì)量共治合力。

對照相關(guān)要求，我省質(zhì)量工作仍存在一定差距和不足。主要表現(xiàn)為：質(zhì)量政策體系有待進(jìn)一步完善，激勵引導(dǎo)作用未能充分發(fā)揮；質(zhì)量安全監(jiān)管能力有待加強(qiáng)，在法規(guī)制度完善和監(jiān)管創(chuàng)新上還不夠及時；質(zhì)量管理體系和基礎(chǔ)設(shè)施能力相對薄弱等，需要通過不斷改革創(chuàng)新，推動質(zhì)量供給更好地適配消費趨勢、產(chǎn)業(yè)升級和社會發(fā)展。

下一步，我省將深入貫徹落實《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》，進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會參與”的質(zhì)量工作格局，圍繞我省重點產(chǎn)業(yè)鏈，分行業(yè)、分區(qū)域開展質(zhì)量提升行動，樹立質(zhì)量標(biāo)桿，加強(qiáng)品牌培育，把提高供給質(zhì)量作為主攻方向，打造質(zhì)量供給體系升級版；充分調(diào)動各方積極因素，著力開展全民質(zhì)量行動，營造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。（記者：徐穎）