減環(huán)節(jié) 優(yōu)流程 強(qiáng)監(jiān)管 增便利

本報記者 李衛(wèi)

“哇，在這上面可以買到許多新穎的非遺文創(chuàng)產(chǎn)品和土特產(chǎn)，還有優(yōu)惠券可以用，太好了?！蔽靼彩忻窳杭延檬謾C(jī)下單，在陜西文旅惠民商城購買了心儀已久的不倒翁小姐姐玩具、鐘樓小夜燈等文創(chuàng)產(chǎn)品，用了優(yōu)惠券后便宜不少，十分開心。

陜西文旅惠民商城是省文化和旅游廳依托全省豐富的文旅資源和不斷壯大的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，傾力打造的文旅宣傳推廣和展示展銷網(wǎng)上平臺。“五一”假期，陜西文旅惠民平臺發(fā)放1萬張惠民卡，推出文化演出、旅游景區(qū)等專用惠民券，惠民補(bǔ)貼542萬余元，在讓廣大群眾共享文旅事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成果的同時，助力文旅企業(yè)發(fā)展。

今年以來，省文化和旅游廳扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作，減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、強(qiáng)監(jiān)管、增便利，全省文化旅游市場營商環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化。

持續(xù)深化“放管服”改革，不斷提升辦事效能。省文化和旅游廳制定了《陜西省文化和旅游廳推進(jìn)營商環(huán)境突破年實(shí)施方案》，扎實(shí)推進(jìn)事項(xiàng)清單管理、分類改革、政務(wù)公開等工作，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營主體活力。建立清單動態(tài)調(diào)整制度，組織了新一輪權(quán)責(zé)清單梳理完善工作，調(diào)整后省文旅廳現(xiàn)有權(quán)責(zé)事項(xiàng)共52項(xiàng)。推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，制定《陜西省文化和旅游領(lǐng)域包容審慎監(jiān)管執(zhí)法清單》，明確不予處罰事項(xiàng)4項(xiàng)、從輕處罰事項(xiàng)5項(xiàng)，激發(fā)文化和旅游市場活力。

貫徹落實(shí)《深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管實(shí)施方案》，充分發(fā)揮省文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，印發(fā)《進(jìn)一步完善文化市場綜合執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制的實(shí)施意見》，圍繞健全多部門聯(lián)合執(zhí)法工作協(xié)調(diào)機(jī)制，建立分工負(fù)責(zé)、密切配合的協(xié)同工作機(jī)制。

推動降低經(jīng)營主體辦事成本。省文化和旅游廳不斷優(yōu)化審批服務(wù)，共減少申請材料14類70項(xiàng)，10項(xiàng)許可事項(xiàng)審批時限由20個工作日壓縮至7個工作日；取消互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所總量限制和布局要求；對旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可推行“告知承諾制”改革；強(qiáng)化許可事項(xiàng)政務(wù)公開，編制行政許可辦事流程圖，公示審批程序、受理?xiàng)l件、辦理標(biāo)準(zhǔn)、辦理進(jìn)度等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理，全省范圍內(nèi)同一許可事項(xiàng)無差別受理。

積極推動惠企利民政策落地見效，不斷優(yōu)化文旅營商“軟環(huán)境”。省文化和旅游廳加強(qiáng)政策支持，常態(tài)化開展“送政策、解難題、辦實(shí)事”助企服務(wù)活動，實(shí)地調(diào)研走訪30個重點(diǎn)項(xiàng)目等，協(xié)調(diào)解決難題。

加強(qiáng)資金補(bǔ)貼。省文化和旅游廳安排省級旅游發(fā)展專項(xiàng)資金1.68億元，支持旅行社、旅游演藝節(jié)目、4A級以上旅游景區(qū)和星級旅游飯店等；安排3000萬元專項(xiàng)資金補(bǔ)貼西安市文旅企業(yè)；開展旅行社質(zhì)量保證金保險試點(diǎn)，為474家旅行社暫退保證金7001.8萬元；積極搭建銀企對接平臺，為企業(yè)融資42.94億元。

創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，不斷構(gòu)建優(yōu)化營商環(huán)境長效機(jī)制；加強(qiáng)信用建設(shè)，推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)，組織開展“不合理低價游”案件以案施訓(xùn)活動，維護(hù)市場秩序。