深化創(chuàng)新改革開放

黨的二十大報告強調(diào)“加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，并明確指出前進道路上必須牢牢把握的“五個重大原則”之一就是“堅持深化改革開放”。省第十四次黨代會以來，陜西堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以開放倒逼改革、以改革促進創(chuàng)新、以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。一是創(chuàng)新驅(qū)動增動能，加快推動秦創(chuàng)原做強成勢，著眼解開束縛科技成果轉(zhuǎn)化的“細繩”，實施科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展倍增計劃，積極服務(wù)國家高水平科技自立自強。二是深化改革釋潛能，持續(xù)深化“放管服”改革，積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，完成國企改革三年行動任務(wù)，持續(xù)深化農(nóng)村改革，積極探索“小切口”改革。三是擴大開放聚勢能，深度融入共建“一帶一路”大格局，持續(xù)提升上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地功能，著力拓展外貿(mào)空間、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新、改革、開放三大動力因子不斷激活，服務(wù)和融入新發(fā)展格局取得新突破。

創(chuàng)新改革開放是慢變量，卻是穩(wěn)定經(jīng)濟增長、推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵變量。認真學(xué)習(xí)貫徹省委十四屆三次全會精神，全力推動黨的二十大精神在陜西落細落實，就一定要著力深化創(chuàng)新改革開放，必須高起點推動創(chuàng)新、高效率深化改革、高水平對外開放，以深化創(chuàng)新改革開放為高質(zhì)量發(fā)展凝心聚力、增添活力。

要高起點推動創(chuàng)新。創(chuàng)新是第一動力。要堅持“四個面向”，加快建設(shè)教育強省、科技強省、人才強省，支撐國家高水平科技自立自強，在創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展大棋局中爭當(dāng)先鋒、走在前列。要建好用好秦創(chuàng)原，強化“一中心一平臺一公司”功能作用，加快打造立體聯(lián)動“孵化器”、成果轉(zhuǎn)化“加速器”、兩鏈融合“促進器”示范樣板。要布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心和區(qū)域科創(chuàng)中心，支持在陜國家重點實驗室組建全國重點實驗室，加快國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，全面提升我省承擔(dān)國家重大科技戰(zhàn)略任務(wù)的能力。要堅持以“三項制度”改革牽引科技體制改革，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

要高效率深化改革。改革永遠在路上。要更加注重加強改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，不斷提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為奮進新征程提供強大動力。要把實施新一輪國資國企改革與推動陜西西安區(qū)域性國資國企綜合改革試驗結(jié)合起來，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。要實施數(shù)字化改革和營商環(huán)境突破年，深化“放管服”改革，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、民營經(jīng)濟。要積極融入全國統(tǒng)一大市場，以“畝均論英雄”綜合改革和“標準地+承諾制”試點為突破，深化要素市場化改革，建設(shè)高標準市場體系，不斷提高全要素生產(chǎn)率。

要高水平對外開放。要深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，打造內(nèi)陸改革開放高地，努力成為國家全方位對外開放的重要窗口，更好服務(wù)國家總體外交大局。要全面加快中歐班列西安集結(jié)中心和亞歐陸海貿(mào)易大通道建設(shè)，著力提升西咸新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、自貿(mào)區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)、楊凌上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地等開放平臺功能，高水平辦好絲博會、楊凌農(nóng)高會、歐亞經(jīng)濟論壇等重大活動，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，不斷壯大開放型經(jīng)濟規(guī)模，努力把陜西打造成國內(nèi)大循環(huán)的重要支點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接。

惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，緊緊扭住創(chuàng)新、改革、開放三大動力因子，不斷增強發(fā)展的競爭力、持續(xù)力，在深度融入新發(fā)展格局中贏得戰(zhàn)略主動，推動高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階、取得新成效。