政策Q&A
國務院新聞辦公室于6月17日下午舉行國務院政策例行吹風會,介紹困難群眾幫扶有關工作。困難群眾的補貼和救助金如何發(fā)放?求職就業(yè)有哪些幫扶措施?一起來看——
Q1
Q:困難群眾的補貼和救助金如何發(fā)放?
A:
一是為低保對象、特困人員在原來的生活補助基礎上增發(fā)一次性生活補貼,保證他們的生活水平不降低??紤]到各地具體情況有所不同,補貼的標準由地方確定。比如寧夏,確定為全區(qū)的低保對象、特困人員,按照每人600元的標準增發(fā)了一次性生活補貼。其他省份也陸續(xù)在開展這項工作。
二是受疫情影響無法返崗復工、連續(xù)三個月無收入來源,生活困難且失業(yè)保險政策無法覆蓋的農(nóng)民工等沒有參加失業(yè)保險的人員,可以在務工地或者經(jīng)常居住地申請獲得一次性臨時救助金。今年一季度,全國共對因疫臨時生活遇困群眾實施救助137.9萬人次,累計支出資金3.9億元。比如吉林省,因疫實施臨時救助27.6萬人次,累計支出資金6100余萬元;上海為1.3萬受疫情影響的困難群眾提供了臨時救助。
三是跟蹤物價變動,當物價上漲達到啟動條件時,及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,按時足額發(fā)放價格臨時補貼。比如上海市,按照每人118元的標準為城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、孤兒、因病支出型困難家庭發(fā)放了價格臨時補貼。
Q2
Q:在社會保障方面,有哪些措施幫助部分群眾應對生產(chǎn)生活上的困難?
A:
一是提高退休人員基本養(yǎng)老金水平。今年要繼續(xù)調(diào)整企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金,總體調(diào)整比例是4%。
二是為困難群眾代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費。對參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費困難群體,由地方政府為其代繳部分或全部最低繳費檔次的養(yǎng)老保險費。今年1-5月,已經(jīng)為1305萬困難群眾代繳了保費。
三是階段性緩繳企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險費。通過擴大政策的實施范圍,延長實施期限,加大穩(wěn)崗政策支持力度,可以緩解企業(yè)當期資金壓力,幫助企業(yè)渡過暫時難關。
四是完善靈活就業(yè)人員參保政策。針對個體工商戶和靈活就業(yè)人員抗風險能力較弱、當前參保繳費壓力較大的情況,明確以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的各類靈活就業(yè)人員,如果今年繳納養(yǎng)老保險費有困難,可以自愿暫緩繳費,未繳費月度可于明年年底前進行補繳,繳費年限累計計算,不影響今后退休待遇。
五是延續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險保障擴圍政策。在對參保失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金、一次性生活補助等常規(guī)保生活待遇的基礎上,不斷擴大保障范圍,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)參保失業(yè)人員政策保障全覆蓋。今年1-5月,已經(jīng)向560多萬參保失業(yè)人員發(fā)放各類失業(yè)保險待遇334億元。
六是優(yōu)化經(jīng)辦服務推動政策落實。暢通多元服務渠道,大力推進“不見面”服務、“跨省通辦”、社?!斑m老化”服務等一系列便民措施,全面推進社??ā耙豢ㄍā苯ㄔO,推動社保卡加載老年人、殘疾人服務,探索電子社??o障礙化使用模式,為困難群眾提供更加便捷的服務。
Q3
Q:在部分困難群眾求職就業(yè)方面,有哪些幫扶措施?
A:
第一,強化困難人員就業(yè)援助。健全就業(yè)援助制度,暢通線上線下失業(yè)登記渠道,及時將就業(yè)困難人員納入援助范圍。開展就業(yè)援助月等專項活動,提供一對一精準服務。對通過市場渠道難以就業(yè)的,運用公益性崗位兜底安置。
第二,強化困難畢業(yè)生重點幫扶。堅持把脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭,以及有殘疾的、較長時間未就業(yè)的高校畢業(yè)生作為重點幫扶對象,實施一人一檔、一人一策專項服務,優(yōu)先推薦崗位,優(yōu)先組織見習,同等條件下優(yōu)先錄用,多措并舉促進高校畢業(yè)生就業(yè)。
第三,強化脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。深化東西部勞務協(xié)作,大力培育勞務品牌,積極拓寬脫貧人口務工渠道,充分發(fā)揮就業(yè)幫扶車間等載體作用,為脫貧勞動力提供更多的就地就近就業(yè)機會。健全就業(yè)服務、技能培訓、權益維護“三位一體”工作機制,促進脫貧人口就業(yè)增收。
第四,強化其他困難群體統(tǒng)籌就業(yè)。全面落實殘疾人按比例就業(yè)制度,加強大齡勞動者就業(yè)幫扶和權益維護,扎實做好長江流域重點水域退捕漁民安置保障工作等,確保困難群眾就業(yè)有出路、生活有保障。
Q4
Q:今年失業(yè)保險的擴圍政策包括哪些?
A:
今年,在全面落實常規(guī)性保生活的政策基礎上,繼續(xù)實施失業(yè)保險的擴圍政策,加大保障力度,更好地保障失業(yè)人員基本生活。主要的政策,可以說是三項常規(guī)性政策保生活,兩項階段性政策擴范圍。
三項常規(guī)性政策保生活,包括:一是對參保滿1年且非因本人意愿中斷就業(yè)的失業(yè)人員,發(fā)放失業(yè)保險金;二是對領金期滿且距法定退休年齡不足1年的大齡失業(yè)人員,繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金至法定退休年齡;三是對參保滿1年的失業(yè)農(nóng)民工,發(fā)放一次性生活補助。
階段性政策擴范圍包括兩項:一項是對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員,發(fā)放失業(yè)補助金。另一項是對參保不滿1年的失業(yè)農(nóng)民工,發(fā)放臨時生活補助。
Q5
Q:階段性緩繳社保政策會影響?zhàn)B老金的按時足額發(fā)放嗎?
A:
緩繳社保費政策是經(jīng)過認真細致測算的,基金可以承受,特別是實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,在全國范圍內(nèi)調(diào)劑余缺,加大對基金困難省份資金支持力度。比如,今年上半年,已完成了1200億元的資金繳撥工作,有效均衡了省際間基金負擔。所以,請大家放心,我們能夠確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
Q6
Q:醫(yī)保支付了新冠救治和疫苗的費用,是不是對醫(yī)療費用、藥品支出就減少了?
A:
這個擔心是不必要的。支付新冠疫苗的費用是服務于總體抗疫的要求,醫(yī)保承擔了特定階段的責任,但這塊是有資金保障的,不會影響到正常的醫(yī)保待遇支出,也不會影響藥品目錄調(diào)整的節(jié)奏,這是可以鄭重承諾的。