陜西：爭當(dāng)時代弄潮兒 高質(zhì)量發(fā)展譜新篇

圖為西安奧體中心。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次到陜西考察，作出一系列重要指示，寄予陜西“要有勇立潮頭、爭當(dāng)時代弄潮兒的志向和氣魄”“譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章”的厚望。牢記殷殷囑托，陜西解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展做實成勢，打造內(nèi)陸改革開放高地，加強民生保障和社會建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展潮涌三秦。

推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐

2015年2月，習(xí)近平總書記在陜西考察時強調(diào)，“努力多出創(chuàng)新成果，為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家多作貢獻”。

落實總書記重要指示，陜西扎實建設(shè)創(chuàng)新型省份，圍繞信息、材料等領(lǐng)域培育重大創(chuàng)新平臺，啟動建設(shè)空天動力陜西實驗室，實施科技項目技術(shù)總師制等。一批大國重器噴薄而出：推力達500噸的整體式固體火箭發(fā)動機試車成功，4500米深潛器載人球殼實現(xiàn)重大突破……僅“十三五”期間，陜西就承擔(dān)國家重點研發(fā)計劃項目近百項，為嫦娥探月、北斗組網(wǎng)、載人深潛等重大工程提供了關(guān)鍵技術(shù)支撐。

陜西向“新”發(fā)力，資源要素驅(qū)動快速向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)變，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率超過60%。自2012年起，位于西安的光伏企業(yè)隆基綠能科技股份有限公司累計研發(fā)投入超過百億元，2021年以來，企業(yè)研發(fā)成果連續(xù)在電池轉(zhuǎn)換效率方面取得重大突破。

2020年4月，習(xí)近平總書記再次來到陜西，強調(diào)“要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐”。

實施創(chuàng)新型企業(yè)騰飛行動，打造200支“科學(xué)家+工程師”協(xié)同創(chuàng)新隊伍，建設(shè)光子、航空等23條重點產(chǎn)業(yè)鏈……一系列舉措有力促進了兩鏈融合。2022年上半年，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長13.6%，新能源汽車產(chǎn)量同比增長5.3倍，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向“新”邁進。

2021年，陜西啟動建設(shè)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺，將之打造為全省最大的孵化器和科技成果轉(zhuǎn)化“特區(qū)”。2022年上半年，秦創(chuàng)原帶動全省技術(shù)合同成交額同比增長43.3%。

陜西省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2021年，陜西地區(qū)生產(chǎn)總值達2.98萬億元，人均生產(chǎn)總值7.5萬元。2022年上半年，陜西地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長4.2%，經(jīng)濟運行進中向好。

深度融入共建“一帶一路”大格局

不沿邊、不靠海，開放不足曾是陜西的短板。

2020年4月，習(xí)近平總書記在陜西考察期間，要求“深度融入共建‘一帶一路’大格局，加快形成面向中亞南亞西亞國家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地，構(gòu)筑內(nèi)陸地區(qū)效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國際貿(mào)易通道”。

習(xí)近平總書記的重要指示，為陜西構(gòu)建陸空內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的全面開放新格局按下了“快進鍵”。

貿(mào)易通道更加暢通。作為響應(yīng)“一帶一路”倡議的重要抓手，中歐班列長安號自2013年11月開行以來，截至2022年6月底已累計開行13206列，國際貨運干線增至16條，成為穩(wěn)定全球供應(yīng)鏈的“黃金通道”。

西安國際港務(wù)區(qū)負責(zé)人說，中歐班列（西安）集結(jié)中心為國內(nèi)17座城市提供“+西歐”集結(jié)聯(lián)運服務(wù)，吸引了一批行業(yè)龍頭前來投資，有力促進了陜西對外開放步伐。

“借助中歐班列，企業(yè)在哈薩克斯坦發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、進口農(nóng)產(chǎn)品，既在當(dāng)?shù)貛恿司蜆I(yè)，也豐富著中國人的餐桌?！蔽靼矏劬占瘓F負責(zé)人說。

開放的大門越開越大。揭牌5年來，陜西自貿(mào)試驗區(qū)累計形成創(chuàng)新案例622項，探索“貨站前移”“艙單歸并”等舉措，開通首爾—西安—河內(nèi)等4條第五航權(quán)客貨運航線。目前，陜西累計開通國際（地區(qū)）航線106條，通達37個國家和地區(qū)，西安咸陽國際機場綜合排名躋身全球前50位。

陜西省商務(wù)廳統(tǒng)計顯示，10年間，陜西進出口總值先后跨越四個千億元大關(guān)。2021年，全省進出口總值為4757.75億元，是2012年的5.1倍，貿(mào)易伙伴遍及200多個國家和地區(qū)。

國際“朋友圈”越來越大。作為上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地，農(nóng)科城楊凌面向上合組織國家開展了農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)28期，西北農(nóng)林科技大學(xué)已為上合組織國家培養(yǎng)留學(xué)生500余人。

如今，越來越多外國人來陜定居創(chuàng)業(yè)，深度融入當(dāng)?shù)厣??！拔沂峭鈬?，但不是外人?！?021年末，擔(dān)任志愿者參與陜西抗疫的哈薩克斯坦留學(xué)生馬文軒說，陜西已是他的第二故鄉(xiāng)。

扎實辦好民生實事

老百姓的事，就是國之大者。2020年4月，習(xí)近平總書記在陜西考察時指出，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實辦好民生實事。

遵循總書記重要指示，陜西改善民生蹄疾步穩(wěn)：56個貧困縣全部摘帽，465萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，整省通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（區(qū)）評估驗收，普惠性幼兒園占比超過92%，“一老一小”健康保障得到加強，覆蓋全民的社會保障體系基本形成。2021年,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)44.56萬人，3634個老舊小區(qū)完成改造惠及39.34萬戶群眾，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金已實現(xiàn)17連漲，累計建成養(yǎng)老機構(gòu)及服務(wù)設(shè)施1.65萬個。

百姓日子更紅火。在延安市宜川縣王灣村，100多座溫室大棚甜瓜喜獲豐收?！凹依?座棚，一年能掙8萬元。”脫貧戶宋雙平感慨地說，10年前，全家人靠種玉米勉強糊口。產(chǎn)業(yè)幫扶讓他家有了大棚，收入節(jié)節(jié)升高。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，陜西持續(xù)發(fā)力果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2021年全省脫貧縣農(nóng)村居民人均可支配收入達1.39萬元。動態(tài)精準(zhǔn)服務(wù)重點人群，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，讓居民就業(yè)更有質(zhì)量。城鄉(xiāng)居民收入比從2012年的3.6∶1縮小至今年上半年的2.68∶1。

生態(tài)環(huán)境更優(yōu)良。數(shù)年前，一張霧霾下“大雁塔不見了”的圖片，成為陜西人心中之痛。痛定思痛，陜西打好“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”：鐵腕治霾，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)；修訂通過《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》，實施森林資源保護等十大行動；徹底整治黃河干流105個排污口……2021年，陜西空氣質(zhì)量六項指標(biāo)首次全面達到二級標(biāo)準(zhǔn)，渭河干流21個斷面全部為Ⅰ至Ⅲ類優(yōu)良水質(zhì)，三秦大地天更藍、水更清、山更綠。

人不負青山，青山定不負人。漢中市西鄉(xiāng)縣茶葉局局長陳志龍說，憑借優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，西鄉(xiāng)已發(fā)展茶園36萬畝，實現(xiàn)了全縣“人均一畝茶、富民美如畫”的目標(biāo)。

最近，西安的“長安十二時辰”主題街區(qū)火了。依托深厚的文化底蘊，陜西將文化建設(shè)作為提升民生福祉的重要舉措：在全國首批編制省級《文物保護總體規(guī)劃》，預(yù)防性保護讓西安城墻變身“活著的古城”。

在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，陜西堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，只爭朝夕、真抓實干，把創(chuàng)新驅(qū)動作為主攻方向，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，加大對內(nèi)對外開放力度，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，奮力譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章。（記者：儲國強 陳晨 姜辰蓉 張斌）