我省出臺地方金融領(lǐng)域法規(guī)

3月24日，省十三屆人大常委會第三十二次會議表決通過了《陜西省地方金融條例》（以下簡稱《條例》）?！稐l例》將于2022年7月1日起施行。這是我省首次制定的地方金融領(lǐng)域的地方性法規(guī)。

《條例》指出，未經(jīng)許可或者批準，任何單位和個人不得從事或者變相從事地方金融組織的業(yè)務(wù)活動，不得在名稱和經(jīng)營范圍中使用“貸款”“典當(dāng)”“融資擔(dān)?！薄肮蓹?quán)交易”“融資租賃”“商業(yè)保理”“資產(chǎn)管理”等與金融活動特征類似的字樣。

《條例》明確，地方金融組織禁止吸收或者變相吸收存款；出借、出租或者變相出借、出租經(jīng)營許可證或者批準文件；非法受托投資、自營或者受托發(fā)放貸款；法律、行政法規(guī)和國家禁止從事的其他活動。

地方金融組織應(yīng)當(dāng)建立健全金融消費者、投資者適當(dāng)性制度，如實、充分揭示金融產(chǎn)品和服務(wù)的風(fēng)險。不得向金融消費者、投資者推介與其自身需求、風(fēng)險承受能力等不相符合的產(chǎn)品和服務(wù)；不得捆綁搭售產(chǎn)品、服務(wù)或者設(shè)置違反公平原則的交易條件，依法保障金融消費者、投資者的財產(chǎn)權(quán)、知情權(quán)和自主選擇權(quán)等合法權(quán)益。

地方金融組織業(yè)務(wù)活動存在重大金融風(fēng)險隱患或者違法違規(guī)行為，可能造成金融消費者、投資者合法權(quán)益嚴重損害的，地方金融監(jiān)督管理部門可以區(qū)別情形，依法出具警示函；責(zé)令地方金融組織暫停部分業(yè)務(wù)、停止開辦新業(yè)務(wù)、停止增設(shè)分支機構(gòu)；限制分配紅利和其他收入；限制資產(chǎn)處置；限制資金運用的規(guī)模和方式；責(zé)令地方金融組織調(diào)整董事、監(jiān)事、高級管理人員或者限制其權(quán)利；責(zé)令其暫停控股股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)或者限制有關(guān)股東的權(quán)利；法律、行政法規(guī)以及國家規(guī)定的其他措施。（記者：秦驥）