21個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全域?yàn)榈惋L(fēng)險地區(qū),但疫情仍存在反彈風(fēng)險
4月中旬以來,我國疫情整體呈持續(xù)波動下降態(tài)勢,“五一”假期期間全國疫情形勢總體平穩(wěn),4月30日到5月5日,全國日均新增報告感染者近5800余例,較高峰期下降80%。上海市疫情近期每日新增感染者數(shù)持續(xù)下降,疫情防控形勢持續(xù)趨穩(wěn);吉林省疫情仍處于掃尾階段,隔離點(diǎn)和封控區(qū)以外的風(fēng)險已經(jīng)基本控制;北京市疫情通過區(qū)域核酸篩查和密接排查管控,擴(kuò)散風(fēng)險已有所降低;江西省南昌市疫情已得到有效控制,但上饒市疫情需要加大篩查和管控力度;遼寧、浙江、河南等地近期新發(fā)感染來源不明的疫情,存在隱匿傳播風(fēng)險,溯源調(diào)查和管控防范難度增大。
截至目前,21個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全域?yàn)榈惋L(fēng)險地區(qū),但仍存在反彈風(fēng)險,疫情防控形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。
5月5日,世界衛(wèi)生組織表示,2020年和2021年,全球與新冠肺炎大流行直接或間接相關(guān)的全部死亡人數(shù)約為1490萬。目前,全球疫情仍處于高位,病毒還在不斷變異。
我國疫情防控進(jìn)入到全方位綜合防控“科學(xué)精準(zhǔn)、動態(tài)清零”的第四個階段
從2020年以來,我國的新冠疫情防控大體上分為四個階段:突發(fā)疫情應(yīng)急圍堵階段、常態(tài)化疫情防控探索階段、全鏈條防控的“動態(tài)清零”階段、全方位綜合防控“科學(xué)精準(zhǔn)、動態(tài)清零”階段。從今年的3月份以來,我國正在進(jìn)入全方位綜合防控“科學(xué)精準(zhǔn)、動態(tài)清零”階段,即第四階段。該階段除要強(qiáng)調(diào)快速精準(zhǔn)外,更強(qiáng)調(diào)綜合性,也就是采取一些綜合性的防控措施,包括對傳染源的管理、傳播途徑的快速阻斷、保護(hù)易感人群。
第四階段按照《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第九版)》及時準(zhǔn)確分類分型和相關(guān)的收治工作。比如有肺炎表現(xiàn)、基礎(chǔ)疾病、高風(fēng)險因素、一老一小等群體感染者,都收治在定點(diǎn)醫(yī)院;對輕癥和無癥狀感染者,收治在方艙醫(yī)院;治愈出院或者出艙者直接轉(zhuǎn)入居家醫(yī)學(xué)觀測,最大限度地減少輕癥和無癥狀感染者擠占日常醫(yī)療資源的情況。
“動態(tài)清零”追求的目標(biāo)之一就是盡可能避免全域靜態(tài)管理
“動態(tài)清零”并不意味著是全域靜態(tài)管理。恰恰相反的是,“動態(tài)清零”追求的目標(biāo)之一就是盡可能避免全域靜態(tài)管理。當(dāng)前,針對奧密克戎變異株的特點(diǎn),一方面要強(qiáng)化快速、果斷、徹底地采取相關(guān)防控措施;另一方面要強(qiáng)化精準(zhǔn)科學(xué)防控,最大限度地平衡好疫情防控和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、正常生產(chǎn)生活之間的關(guān)系,要防止層層加碼、“一刀切”的做法。既要防止不作為、慢作為,也要防止亂作為、層層加碼。
原則上來說,在疫情早期,傳播鏈條清晰、風(fēng)險可控的情況下,沒有必要采取全域靜態(tài)管理。但當(dāng)出現(xiàn)廣泛的社區(qū)傳播,傳播鏈條不清楚,也就是傳染源和感染者之間,包括密切接觸者之間的關(guān)系不清晰,出現(xiàn)暴發(fā)流行和規(guī)模性反彈的風(fēng)險較大的情況下,要綜合考慮疫情的特點(diǎn)、所處的階段、防控的能力、社會經(jīng)濟(jì)水平、人口特征這些因素,來決定是否采取更為嚴(yán)格的防控措施,比如說靜態(tài)管理,以及靜態(tài)管理的具體區(qū)域大小、范圍、時間和管理的力度等措施。由此可見,落實(shí)“四早”、落實(shí)“四方責(zé)任”,就可以有效避免全域靜態(tài)管理。
口岸城市要專門建立口岸防控的專班,有條件的口岸城市可設(shè)置疫情防控的緩沖區(qū)
現(xiàn)在要求口岸城市要專門建立口岸防控的專班,在當(dāng)?shù)氐穆?lián)防聯(lián)控機(jī)制下,各部門加強(qiáng)配合,壓實(shí)屬地、行業(yè)、部門、單位的主體責(zé)任,明確各環(huán)節(jié)職責(zé)分工和責(zé)任人,來落實(shí)各項(xiàng)防控措施。也就是說,要改變將口岸城市整體作為一個管控區(qū)實(shí)行嚴(yán)格管控的現(xiàn)狀,可以在有條件的口岸城市設(shè)置疫情防控的緩沖區(qū),實(shí)行分區(qū)差異化管控措施。緩沖區(qū)內(nèi)實(shí)行較為嚴(yán)格的疫情防控的管理,緩沖區(qū)外地區(qū)實(shí)行常態(tài)化的管控措施。
快遞、包裹和其他進(jìn)入校園的物品要做好疫情防控各項(xiàng)常規(guī)檢查
在校園里面,肯定要跟校外發(fā)生各種各樣的聯(lián)系,包括快遞、人員交往。要做好快遞、包裹和其他進(jìn)入校園物品的疫情防控各項(xiàng)常規(guī)檢查。除了進(jìn)入校園的物品之外,校內(nèi)的垃圾清運(yùn)和公共場所的管理,也要真正落到實(shí)處。