近日,陜西省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定印發(fā)《關(guān)于深化對(duì)村(社區(qū))巡察的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),首次從省級(jí)制度層面明確對(duì)村(社區(qū))巡察工作要求,規(guī)范工作流程,為推進(jìn)全省對(duì)村(社區(qū))巡察高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
《意見》共五個(gè)部分,明確開展對(duì)村(社區(qū))巡察的總體要求、監(jiān)督重點(diǎn)、方式方法、工作流程等,把市縣黨委和巡察機(jī)構(gòu)開展對(duì)村(社區(qū))巡察工作的職能責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)從制度層面確立下來(lái),指導(dǎo)市縣進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)村(社區(qū))巡察工作深化發(fā)展。
在“省統(tǒng)籌,市推進(jìn),縣主責(zé),鄉(xiāng)、村和縣級(jí)相關(guān)職能部門參與”的工作格局基礎(chǔ)上,聚焦“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)、堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向、堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法和實(shí)事求是,堅(jiān)守政治監(jiān)督定位,把對(duì)村(社區(qū))巡察全覆蓋作為重點(diǎn)任務(wù)全力推進(jìn)、提升質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效。《意見》要求市縣黨委堅(jiān)守政治巡察定位,緊盯村(社區(qū))黨組織職能責(zé)任,聚焦黨中央各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)情況,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題,聚焦基層黨組織建設(shè),看政策落實(shí)好不好、看基層黨組織行不行、看干部擔(dān)當(dāng)作為強(qiáng)不強(qiáng),精準(zhǔn)開展監(jiān)督。
《意見》進(jìn)一步明確了對(duì)村(社區(qū))巡察的對(duì)象分類、組織方式和進(jìn)度安排,圍繞巡察準(zhǔn)備、了解、報(bào)告、反饋、移交、整改等環(huán)節(jié),規(guī)范了對(duì)村(社區(qū))巡察工作流程。同時(shí),《意見》要求強(qiáng)化市縣黨委對(duì)巡察村(社區(qū))工作的組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮對(duì)村(社區(qū))巡察聯(lián)系群眾紐帶功能,及時(shí)有效推動(dòng)解決群眾“急難愁盼”和體制機(jī)制問題,加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))巡察村(社區(qū))工作的指導(dǎo)督導(dǎo),有力推進(jìn)市縣黨委一屆任期內(nèi)對(duì)村(社區(qū))巡察高質(zhì)量全覆蓋。
《意見》探索性提出“市級(jí)黨委一屆任期內(nèi),提級(jí)巡察或市級(jí)統(tǒng)籌下的交叉巡察、聯(lián)動(dòng)巡察的村(社區(qū))數(shù)量原則上不少于全市村(社區(qū))總數(shù)的5%”的規(guī)定,既壓實(shí)了市級(jí)巡察機(jī)構(gòu)發(fā)揮承上啟下作用的責(zé)任,又破解了基層對(duì)村(社區(qū))巡察“熟人社會(huì)”監(jiān)督難的問題。(記者:王佳偉)