?白水縣公安局2023年生態(tài)環(huán)境保護責任落實情況的報告

2023年，縣公安局黨委在縣委、縣政府的正確領導下，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和習近平總書記來陜考察重要講話精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，切實履行生態(tài)環(huán)境保護職責，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)開展煙花爆竹禁燃禁放、老舊高排放機動車淘汰等工作，依法嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪，在高標準打好污染防治攻堅戰(zhàn)中積極貢獻公安力量。按照要求，現(xiàn)將我局依法履行生態(tài)環(huán)境保護職責情況報告如下：

一、提高站位，堅決扛起生態(tài)文明建設政治責任

2023年度，縣公安局黨委專題傳達學習習近平總書記關于生態(tài)環(huán)境保護重要指示批示精神，專題研究生態(tài)環(huán)境保護工作，將習近平生態(tài)文明思想、習近平總書記來陜考察重要講話精神納入黨委理論學習內(nèi)容，把落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”作為部門年度重點工作內(nèi)容，切實增強共抓生態(tài)環(huán)境保護工作的思想自覺和行動自覺。認真貫徹落實國務委員兼公安部部長王小洪代表國務院，向第十四屆全國人大常委會第六次會議所作《國務院關于打擊生態(tài)環(huán)境和資源保護領域犯罪工作情況的報告》精神，構建了主要領導負總責、分管領導具體抓、警種部門合力落實的工作體系。進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常調(diào)度，確保生態(tài)環(huán)境保護責任落實到位，認真梳理了我局在生態(tài)環(huán)境保護方面的具體事項，出臺了《白水縣公安局生態(tài)環(huán)境保護責任清單及生態(tài)環(huán)境問題公眾舉報受理和處理機制》并向社會進行了公示。

二、強化措施，精細推進生態(tài)環(huán)境保護工作

（一）嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境領域違法犯罪。以生態(tài)環(huán)境黨政同責考核任務為牽引，以“昆侖2023”專項行動為抓手，實行分級負責、多警種合成作戰(zhàn)，依法嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪。

（二）嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪。持續(xù)深入開展打擊橋山野生動物違法犯罪行為，結合“清網(wǎng)清套清夾”、“2023清風行動”等專項行動，常態(tài)化開展殺害、運輸、銷售、利用國家重點保護野生動物及其制品或者其他非國家重點保護野生動物及其制品的違法線索摸排和打擊工作。2023年，共清繳長簽25根、鐵絲60米，狩獵夾1個，救助野生動物8只（其中國家二級保護動物貓頭鷹7只，三有保護動物1只）；加強與林業(yè)、城管等相關部門協(xié)作聯(lián)動，整合資源、信息共享，常態(tài)化開展古樹名木摸排巡查，及時掌握古樹名木的生長情況，依法嚴厲打擊破壞古樹名木違法犯罪行為，尤其是針對五千年樹齡的倉頡手植柏，實現(xiàn)24小時視頻監(jiān)控，且已并入公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，史官派出所派專人每天進行巡護，切實保護好縣域古樹名木資源安全，全力守護綠色“活文物”。

（三）嚴格危險化學品運輸車輛道路交通安全管理。交警部門不斷強化源頭管理。一是領導重視，認真組織部署。根據(jù)轄區(qū)實際制定了《關于危險化學品運輸車輛交通安全管理的工作方案》，成立了專項工作領導小組。二是嚴控路面，營造整治聲勢。依托路面檢查站，嚴格落實逢車必檢、必登記、必宣傳教育制度，加強重點時段、路段巡邏管控，加大臨水臨崖、急彎陡坡等特殊路段管控，強力維護路面秩序，擴大管控覆蓋。并依托“321”平臺，從快從嚴查處超速、疲勞駕駛、闖禁行等嚴重交通違法，開展動態(tài)監(jiān)控執(zhí)法，調(diào)取企業(yè)平臺或車載設備記錄的交通違法信息，對發(fā)現(xiàn)的?；愤\輸相關違法行為堅持“零容忍”，積極會同相關部門，用足用好法律手段，嚴管重罰、上限處罰。三是宣傳跟進，開展警示曝光。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體平臺和新媒體矩陣作用，持續(xù)開展“七進”專題宣傳，大力營造交通安全輿論氛圍。廣泛曝光典型交通事故和嚴重交通違法案例，加強公開公示，推動聯(lián)合懲戒，倒逼運輸企業(yè)落實主體責任，整改安全隱患。定期推送安全駕駛常識，不斷提升駕駛?cè)说陌踩熊囈庾R和技能。四是聯(lián)勤聯(lián)動，促進應急提升。根據(jù)轄區(qū)實際，完善各類應急處置工作方案和預案，健全與交通運輸、氣象部門的惡劣天氣聯(lián)合預警機制。強化路警聯(lián)合、高地聯(lián)動、部門配合、區(qū)域協(xié)作的工作措施，適時開展應急處突演練。加強與地圖導航企業(yè)協(xié)作，及時發(fā)布路況信息，提供繞行建議，增強交通引導能力，全力消除危險化學品運輸?shù)缆方煌ò踩[患，竭力遏制道路交通事故。

（四）加強機動車排放污染源頭管控。與交通運輸、生態(tài)環(huán)境等部門聯(lián)動，在機動車注冊、登記、轉(zhuǎn)入、年檢環(huán)節(jié)做好機動車尾氣檢測的監(jiān)督管理，檢驗機構停止檢測機械噴油柴油車，對于尾氣排放不達標的車輛不能進行安全技術檢測，不予核發(fā)安全技術檢驗合格標志；根據(jù)省、市、縣大氣污染治理高排放老舊車淘汰工作要求，成立專班，強化責任，細化措施，通過電話告知、入戶走訪排查、路面緝查布控、平臺政策宣傳等工作措施，確保高排放車輛“活要見車死要見鐵”目標，建立一周一通報，一旬一督查，一月一考評制度，狠抓落實，甚至遠赴成都、洛川、銅川等地開展老舊車淘汰工作。截至目前，共完成淘汰高排放車輛33輛，其中確滅失注銷6輛，車輛報廢注銷26輛，轉(zhuǎn)出1輛，完成2023年全年淘汰計劃的206%，完成三年76輛淘汰計劃的43.4%。

（五）優(yōu)化交通管控減少機動車污染排放。一是擴大禁行限行區(qū)域，減少污染。完善禁限行標志標牌，在前期劃定的禁行限行區(qū)域的基礎上，對禁行區(qū)域路段進行梳理排查，以城區(qū)中心區(qū)、居民生活區(qū)、醫(yī)院、學校為重點，進一步擴大禁限行區(qū)（禁行區(qū)域：由雷公路-東環(huán)路-五馬路-彭衙路-雷公路所形成的閉合區(qū)域，區(qū)域邊界涉及的道路不限行；禁行區(qū)域為全天禁行。）在禁行區(qū)域各主要路口新設立無標車、黃標車、拖拉機、低速汽車及載貨柴油汽車警示及禁令標志6塊，設置電子誘導屏2處，完善了相關道路交通設施，給過往車輛關于區(qū)域限行的清晰警示，引導以上車輛繞開主城區(qū)擇路通行。嚴格中心城市大貨車繞行規(guī)定，最大程度減少機動車尾氣污染。二是啟用電子管控措施，嚴查重污染車輛。在南彩門崗臺主要出入城口設立了1處禁限行檢查點，常態(tài)化值班備勤，配備十余名警力，依托城區(qū)及其周邊電子監(jiān)控設備和卡口抓拍低速及載貨柴油汽車闖禁令交通違法行為。同時針對低速及柴油載貨汽車夜間行駛相對頻繁的特點，大隊以城區(qū)中隊為主力，組成夜間巡查組，采取定點檢查與流動巡查相結合的工作方式，重點查糾違法進城、運輸中不遮蓋、冒頂裝載、沿路拋灑等污染環(huán)境的違法行為。三是強化宣傳造勢，營造整治氛圍。全方位宣傳鐵腕治霾行動，營造鋪天蓋地的工作聲勢，充分利用電視、微信平臺、手機短信等方式，廣泛開展鐵腕治霾行動機動車禁限行的宣傳，迅速使禁限行措施家喻戶曉。2023年，就優(yōu)化交通管控減少機動車污染排放交警部門共出動警力4500余人次，出動警車546臺，警用摩托217臺，設置固定查處點2處，流動查處點2點，查處闖禁令車輛296輛，勸返1154輛，查扣冒黑煙車2輛。

（六）實施重污染天氣管控。為健全完善全縣重污染天氣機動車禁限行應急響應機制，切實提高預警及應對能力，確保重污染天氣下交通秩序和社會生活正常運轉(zhuǎn)，制定了《2023年重污染天氣機動車禁行限行應急預案》，全力以赴打好重污染天氣路面攻堅戰(zhàn)，嚴格實行預警措施，堅持以固定點結合流動點，按照“點線連接，錯時開展，深入推進，全面覆蓋”的工作模式，深入各個轄區(qū)路口逐車檢查。在官微平臺及外媒發(fā)布禁限行通告及解除通告2次，禁限行日總結5次。

（七）嚴格民用爆炸物品、劇毒化學品、放射性物品的監(jiān)督管理。2023年，我局對民用爆炸物品領域共審批發(fā)證350件（購買證187件、運輸證163件）、劇毒化學品購買許可1件，放射性物品道路運輸許可0件。組織民用爆炸物品考試、考核80人次，檢查民爆物品倉庫和運輸、使用單位225家次，發(fā)現(xiàn)并督促整改隱患21起。

（八）加強煙花爆竹禁燃禁放管控。盯緊重要節(jié)點、區(qū)域、時段，持續(xù)強化煙花爆竹管控工作，全面加強禁燃宣傳、巡查工作頻次，形成強大震懾力，違規(guī)燃放煙花爆竹行為的違法人員，要從嚴、從重、從快查處，公開曝光，始終保持“高壓”態(tài)勢，全力防范違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。2023年以來，我局累計出動警力1000余人，警車200余輛，組織集中宣傳5次，發(fā)放各類宣傳資料2000余份，巡查小區(qū)10余個，抽查賓館酒店50余個，勸阻燃放行為40余起，簽訂禁燃煙花爆竹承諾書300余份，查處各類煙花爆竹行政案件7起（其中違規(guī)燃放煙花爆竹6起，非法買賣、儲存1起），行政處罰7人，收繳并銷毀各類非法煙花爆竹200余件。

三、下步工作重點

（一）持續(xù)加強對生態(tài)環(huán)境領域犯罪打擊。我局將嚴格履行生態(tài)環(huán)境領域違法犯罪打擊職責，落實屬地責任要求，積極擔當作為，加強與環(huán)保的信息共享，全方位、多渠道搜集環(huán)境污染違法犯罪線索，做到有案必立，立案必查，持續(xù)保持嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境犯罪高壓態(tài)勢和震懾力。

（二）持續(xù)深化緩堵保暢工作。我局將繼續(xù)深化緩堵保暢工作，在重要節(jié)點、時段、路段強化警力部署，加強路口疏導，減少車輛停車等候時間，加快路口通行效率，力爭減少揮發(fā)性有機物在交通領域的污染。

（三）持續(xù)強化污染源頭治理。持續(xù)按照機動車尾氣排放準入標準，嚴把注冊登記關和轉(zhuǎn)入登記關，并以車管業(yè)務大廳為宣傳陣地，多措并舉推進轄區(qū)國三及以下排放標準柴油車輛淘汰工作。

（四）持續(xù)加強部門聯(lián)動治理。持續(xù)配合環(huán)保部門開展路面柴油車尾氣抽查聯(lián)合行動和貨運車輛的揚塵治理工作；強化路面執(zhí)法力度，對駕駛排放檢驗不合格和已達報廢標準車輛上路行駛的違法行為開展嚴查嚴管。

（五）強化行政執(zhí)法保障。按照公安行政執(zhí)法部門聯(lián)勤聯(lián)動機制工作要求，持續(xù)加強和優(yōu)化行政執(zhí)法保障，切實履行保障行政執(zhí)法治安秩序、打擊妨礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務和暴力抗法違法犯罪行為的法定職責。

白水縣公安局

2024年4月24日