陜西白水：基層治理讓生活更美好

服務群眾，造福群眾是基層治理的出發(fā)點和落腳點。陜西省白水縣通過良好的基層治理，讓群眾的生活更美好。

社區(qū)智慧化?宜居又和美

“這里的電線松了，請盡快處理”，有居民在智慧社區(qū)平臺上反映了這個情況，附上照片和具體地址，不到一天，事項進展已從平臺反饋給群眾。????

這是中國婦女報全媒體記者在白水縣城關街道工農(nóng)社區(qū)“智慧社區(qū)”平臺上看到的信息。工農(nóng)社區(qū)先行探索“云治理”模式，利用“智慧系統(tǒng)”架起社區(qū)與小區(qū)和群眾之間的橋梁。平臺錄入工農(nóng)社區(qū)所有人口、住宅等詳細信息和分類信息?！捌脚_信息半年更新一次，群眾在平臺申請注冊后，可查看平臺所有可公開內(nèi)容，足不出戶掌握信息。當然，我們也會嚴格保護群眾個人信息?！逼脚_負責人說。??

“群眾有困難、矛盾、建議都可以通過智慧平臺進行反映，我們社區(qū)工作人員及時將問題交辦給相關部門進行處理和回復?！惫まr(nóng)社區(qū)黨委書記楊民全介紹，“智慧化的網(wǎng)格辦事流程，確保群眾事辦得好、辦得快、辦得實、辦得讓群眾滿意。”????

在易地扶貧搬遷安置點實踐智治融合中，有4000多名搬遷群眾的雷牙社區(qū)實現(xiàn)了從安置到安居，從安居到宜居。通過發(fā)揮“黨建共同體”優(yōu)勢，“紅色聯(lián)盟”協(xié)調(diào)解決群眾反映問題200余件，滿足居民多項個性化需求?！芭ψ龅骄用裼行枨?、社區(qū)有服務，讓搬遷群眾安居、安心、安樂、安穩(wěn)，這就是我們的職責所在。”雷牙鎮(zhèn)雷牙社區(qū)第一書記吳曉旭表示。????

群眾微自治?鄰里更和睦????

白水縣推行“微組織、微協(xié)商、微服務、微治理”的“微自治”模式。城關街道道北社區(qū)凝聚“居民自治”硬核力量，形成“自我組織、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督”的良好氛圍，用居民自治解鎖“幸福密碼”。???

工農(nóng)社區(qū)轄內(nèi)食品物資小區(qū)是由三個“三無”小區(qū)組成，經(jīng)過社區(qū)黨委的組織協(xié)調(diào)，建立了“小區(qū)支部+業(yè)務代表+紅色網(wǎng)格員”的治理模式，制定了環(huán)境衛(wèi)生、居民公約等制度。“小公約，大作用”，居民王先生告訴記者，“現(xiàn)在，大家基本都能自覺遵守公約，小區(qū)鄰里關系更和睦”。????

西固鎮(zhèn)潘家村構(gòu)建黨建+自治模式，形成以黨支部為核心，村民委員會為自治主體，村務監(jiān)督委員會為法治主體，村民議事會為德治主體的“一核三會”鄉(xiāng)村治理體系，在集體經(jīng)濟、環(huán)境衛(wèi)生、化解糾紛中發(fā)揮重要作用?！靶◇w系，微自治撬動大治理，大家心氣更順暢，幸福感更強！”這是村民們的共同感受。????

雷牙社區(qū)搬遷群眾原有村籍觀念較濃厚，為此，社區(qū)組建志愿服務隊、文化藝術團、調(diào)解委員會等11個社會組織，開展各類社區(qū)共建活動，引導居民主動參與，融入新環(huán)境。2022年，雷牙社區(qū)被評為全國示范性老年友好型社區(qū)。????

白水縣各社區(qū)和村通過搭建“周末議事會”“小板凳議事會”“聚心源”會客廳、“夢想藍”微心愿服務隊等渠道，今年，有效解決居民急難愁盼事200余件。????

網(wǎng)格全覆蓋?治理大提升????

白水縣結(jié)合實際實現(xiàn)網(wǎng)格“整體覆蓋、便于管理、無縫銜接”，全縣劃分網(wǎng)格4084個，配備專兼職網(wǎng)格員1萬余名，通過“鎮(zhèn)辦領、社區(qū)（村）統(tǒng)、大網(wǎng)兜、小網(wǎng)管、黨員包”五級聯(lián)動，開展“五彩果鄉(xiāng)優(yōu)服務”黨員志愿服務活動等，累計走訪群眾2萬余人次，參與黨員3000余人次。???

同時建立以“聯(lián)絡聯(lián)誼、協(xié)商議事、辦事服務、學習教育、健康生活”五大功能為標準的網(wǎng)格黨群服務站，形成社區(qū)黨群服務中心統(tǒng)一管理，小區(qū)網(wǎng)格黨群服務站全面覆蓋，各領域基層黨組織和黨員就近參與的社區(qū)黨群服務體系。????

城關街道環(huán)南社區(qū)第八網(wǎng)格黨群服務站投入使用后，便成了一個集政策宣傳、群眾議事、舉辦活動等功能為一體的綜合性平臺，發(fā)揮著“組織共建、陣地共享、黨員共管、治理共抓”的作用。????

道北社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)各小區(qū)全面推行兼職委員制度，成為黨建引領社區(qū)治理的“紅色生力軍”。兼職委員參與黨建工作聯(lián)席會，共商大事難事、聯(lián)合推動解決，助推各項工作由“獨斗”變“聯(lián)戰(zhàn)”。???

“我們要真正做到人在格中走，事在網(wǎng)里辦，讓人民群眾幸福感日益‘滿格’”，網(wǎng)格員劉博說。????

群眾有收入?治理新驅(qū)動????

安居樂業(yè)，是我們最樸素的愿景。白水縣成立農(nóng)業(yè)、工業(yè)和新業(yè)態(tài)行業(yè)3個功能型產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委，組建村企聯(lián)合黨（總）支部13個，覆蓋21家企業(yè)、53個村、28個部門、2.6萬戶農(nóng)戶。???

林皋鎮(zhèn)蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合黨總支培育果園專業(yè)技術人才近千人。西固鎮(zhèn)鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟網(wǎng)絡直營黨總支結(jié)合鎮(zhèn)域特色水果優(yōu)勢，整合龍山村酥梨、四河村甜瓜、故現(xiàn)村陽光玫瑰、中文化村茶菊等村集體經(jīng)濟產(chǎn)品，注冊“固果果”品牌，去年實現(xiàn)村集體經(jīng)濟增收300萬元。????

雷牙社區(qū)開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)與安置點“兩區(qū)共建”，推行“訂單培訓、菜單式教學、跟進式就業(yè)”培訓模式，經(jīng)過多方努力，累計促進1400余人精準就業(yè)，戶均就業(yè)率達到1.3。同時，“關注‘一老一小’，解外出工作群眾的后顧之憂。”雷牙社區(qū)主要負責人說。為此，雷牙社區(qū)建成1200平方米的雷牙社區(qū)日間照料中心，構(gòu)建專門為老年群體提供生活服務的老年人智慧服務平臺。利用社區(qū)空余房屋，開辦托管學堂，實現(xiàn)幼有所教。???

“社區(qū)幫大家找到了工作，照顧了老人和孩子，我們才能好好工作，全家一起奮斗，各盡所能，過上好日子?！鄙鐓^(qū)群眾秦理倉開心地對記者說。????

“白水縣把加強基層治理作為踐行新時代黨的組織路線的重要抓手，以黨建引領為核心，通過建設‘紅色陣地、紅色網(wǎng)格、紅色物業(yè)、紅色隊伍’四大‘紅色矩陣’，將黨建服務、民政救助、城市建設、衛(wèi)生健康、應急管理等各類網(wǎng)格整合為一個‘全要素網(wǎng)格’，推動相關職能部門服務管理、資源力量向網(wǎng)格集聚，以呼應好人民群眾多層次、差異化、個性化的新需求、新期待，讓群眾的生活更美好，讓基層治理根基更扎實?！卑姿h委常委、組織部部長李立鋒講道。