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    市場主體登記管理?xiàng)l例來了!明年3月1日施行

    來源:中國政府網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2021-08-27 11:35

    《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》日前公布,自2022年3月1日起施行!《條例》整合現(xiàn)行關(guān)于市場主體登記管理的行政法規(guī),對(duì)在中國境內(nèi)以營利為目的從事經(jīng)營活動(dòng)的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體登記管理作出統(tǒng)一規(guī)定。一起來看——

    市場主體應(yīng)依照本條例辦理登記!

    條例所稱市場主體,指的是——

    在中華人民共和國境內(nèi)以營利為目的從事經(jīng)營活動(dòng)的下列自然人、法人及非法人組織:

    (一)公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu);

    (二)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu);

    (三)農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)及其分支機(jī)構(gòu);

    (四)個(gè)體工商戶;

    (五)外國公司分支機(jī)構(gòu);

    (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他市場主體。

    市場主體應(yīng)當(dāng)依照本條例辦理登記。未經(jīng)登記,不得以市場主體名義從事經(jīng)營活動(dòng)。法律、行政法規(guī)規(guī)定無需辦理登記的除外。市場主體登記包括設(shè)立登記、變更登記和注銷登記。

    國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),制定統(tǒng)一的市場主體登記數(shù)據(jù)和系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范??h級(jí)以上地方人民政府承擔(dān)市場主體登記工作的部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化市場主體登記辦理流程,提高市場主體登記效率,推行當(dāng)場辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時(shí)辦結(jié)等制度,實(shí)現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦,提升市場主體登記便利化程度。

    市場主體登記事項(xiàng)具體有哪些?

    市場主體的一般登記事項(xiàng)包括:

    (一)名稱;

    (二)主體類型;

    (三)經(jīng)營范圍;

    (四)住所或者主要經(jīng)營場所;

    (五)注冊(cè)資本或者出資額;

    (六)法定代表人、執(zhí)行事務(wù)合伙人或者負(fù)責(zé)人姓名。

    除前款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場主體類型登記下列事項(xiàng):

    (一)有限責(zé)任公司股東、股份有限公司發(fā)起人、非公司企業(yè)法人出資人的姓名或者名稱;

    (二)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人姓名及居所;

    (三)合伙企業(yè)的合伙人名稱或者姓名、住所、承擔(dān)責(zé)任方式;

    (四)個(gè)體工商戶的經(jīng)營者姓名、住所、經(jīng)營場所;

    (五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

    市場主體的下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)辦理備案:

    (一)章程或者合伙協(xié)議;

    (二)經(jīng)營期限或者合伙期限;

    (三)有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳的出資數(shù)額,合伙企業(yè)合伙人認(rèn)繳或者實(shí)際繳付的出資數(shù)額、繳付期限和出資方式;

    (四)公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;

    (五)農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)成員;

    (六)參加經(jīng)營的個(gè)體工商戶家庭成員姓名;

    (七)市場主體登記聯(lián)絡(luò)員、外商投資企業(yè)法律文件送達(dá)接受人;

    (八)公司、合伙企業(yè)等市場主體受益所有人相關(guān)信息;

    (九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

    市場主體只能登記一個(gè)名稱,由申請(qǐng)人依法自主申報(bào),經(jīng)登記的市場主體名稱受法律保護(hù)。

    市場主體只能登記一個(gè)住所或者主要經(jīng)營場所。

    電子商務(wù)平臺(tái)內(nèi)的自然人經(jīng)營者可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,將電子商務(wù)平臺(tái)提供的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所。

    除法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定另有規(guī)定外,市場主體的注冊(cè)資本或者出資額實(shí)行認(rèn)繳登記制,以人民幣表示。

    市場主體的經(jīng)營范圍包括一般經(jīng)營項(xiàng)目和許可經(jīng)營項(xiàng)目。經(jīng)營范圍中屬于在登記前依法須經(jīng)批準(zhǔn)的許可經(jīng)營項(xiàng)目,市場主體應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)登記時(shí)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。市場主體應(yīng)當(dāng)按照登記機(jī)關(guān)公布的經(jīng)營項(xiàng)目分類標(biāo)準(zhǔn)辦理經(jīng)營范圍登記。

    市場主體登記規(guī)范有哪些需要注意?

    市場主體實(shí)行實(shí)名登記。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)配合登記機(jī)關(guān)核驗(yàn)身份信息。

    申請(qǐng)辦理市場主體登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

    (一)申請(qǐng)書;

    (二)申請(qǐng)人資格文件、自然人身份證明;

    (三)住所或者主要經(jīng)營場所相關(guān)文件;

    (四)公司、非公司企業(yè)法人、農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)章程或者合伙企業(yè)合伙協(xié)議;

    (五)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門規(guī)定提交的其他材料。

    國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場主體類型分別制定登記材料清單和文書格式樣本,通過政府網(wǎng)站、登記機(jī)關(guān)服務(wù)窗口等向社會(huì)公開。

    登記機(jī)關(guān)能夠通過政務(wù)信息共享平臺(tái)獲取的市場主體登記相關(guān)信息,不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供。

    申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)提交材料的真實(shí)性、合法性和有效性負(fù)責(zé)。

    申請(qǐng)人可以委托其他自然人或者中介機(jī)構(gòu)代其辦理市場主體登記。受委托的自然人或者中介機(jī)構(gòu)代為辦理登記事宜應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定,不得提供虛假信息和材料。

    登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的予以確認(rèn)并當(dāng)場登記。不能當(dāng)場登記的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)予以登記;情形復(fù)雜的,經(jīng)登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以再延長3個(gè)工作日。

    申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。

    申請(qǐng)人申請(qǐng)市場主體設(shè)立登記,登記機(jī)關(guān)依法予以登記的,簽發(fā)營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為市場主體的成立日期。

    營業(yè)執(zhí)照分為正本和副本,具有同等法律效力。電子營業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。營業(yè)執(zhí)照樣式、電子營業(yè)執(zhí)照標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門統(tǒng)一制定。

    市場主體設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向分支機(jī)構(gòu)所在地的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。

    市場主體變更登記事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)自作出變更決議、決定或者法定變更事項(xiàng)發(fā)生之日起30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

    市場主體變更經(jīng)營范圍,屬于依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。許可證或者批準(zhǔn)文件被吊銷、撤銷或者有效期屆滿的,應(yīng)當(dāng)自許可證或者批準(zhǔn)文件被吊銷、撤銷或者有效期屆滿之日起30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記或者辦理注銷登記。

    市場主體變更住所或者主要經(jīng)營場所跨登記機(jī)關(guān)轄區(qū)的,應(yīng)當(dāng)在遷入新的住所或者主要經(jīng)營場所前,向遷入地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。遷出地登記機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由不得拒絕移交市場主體檔案等相關(guān)材料。

    市場主體變更登記涉及營業(yè)執(zhí)照記載事項(xiàng)的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為市場主體換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

    市場主體變更備案事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)自作出變更決議、決定或者法定變更事項(xiàng)發(fā)生之日起30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)辦理備案。農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)成員發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自本會(huì)計(jì)年度終了之日起90日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)辦理備案。

    市場主體符合條件可以按照簡易程序辦理注銷登記!

    市場主體未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清償完結(jié),未發(fā)生或者已結(jié)清清償費(fèi)用、職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、法定補(bǔ)償金、應(yīng)繳納稅款(滯納金、罰款),并由全體投資人書面承諾對(duì)上述情況的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任的,可以按照簡易程序辦理注銷登記。

    市場主體應(yīng)當(dāng)將承諾書及注銷登記申請(qǐng)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,公示期為20日。在公示期內(nèi)無相關(guān)部門、債權(quán)人及其他利害關(guān)系人提出異議的,市場主體可以于公示期屆滿之日起20日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。

    個(gè)體工商戶按照簡易程序辦理注銷登記的,無需公示,由登記機(jī)關(guān)將個(gè)體工商戶的注銷登記申請(qǐng)推送至稅務(wù)等有關(guān)部門,有關(guān)部門在10日內(nèi)沒有提出異議的,可以直接辦理注銷登記。

    市場主體注銷依法須經(jīng)批準(zhǔn)的,或者市場主體被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷,或者被列入經(jīng)營異常名錄的,不適用簡易注銷程序。

    市場主體監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定要知道!

    市場主體應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定公示年度報(bào)告和登記相關(guān)信息。

    市場主體應(yīng)當(dāng)將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者主要經(jīng)營場所的醒目位置。從事電子商務(wù)經(jīng)營的市場主體應(yīng)當(dāng)在其首頁顯著位置持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息或者相關(guān)鏈接標(biāo)識(shí)。

    任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照。

    營業(yè)執(zhí)照遺失或者毀壞的,市場主體應(yīng)當(dāng)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)聲明作廢,申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。

    登記機(jī)關(guān)依法作出變更登記、注銷登記和撤銷登記決定的,市場主體應(yīng)當(dāng)繳回營業(yè)執(zhí)照。拒不繳回或者無法繳回營業(yè)執(zhí)照的,由登記機(jī)關(guān)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公告營業(yè)執(zhí)照作廢。

    無固定經(jīng)營場所攤販的管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況另行規(guī)定。

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